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伊拉克背景資料：
伊拉克概況[連至它站]
伊拉克問題大事記
伊拉克的國防真的那麼強嗎?[連至它站]
伊拉克與美國
歷史回顧：美國20多年來對伊拉克的立場變化
美軍在海灣地區的軍事部署圖[連至它站]
聯合國與伊拉克問題：
聯合國安理會通過的有關伊拉克問題決議
聯合國安理會第1441號決議（全文）[連至它站]
關於武器檢查：
國際資料：伊拉克應對武器核查大事記
聯合國對伊拉克武器核查大事記
關於伊拉克武器核查
瞭望新聞週刊
1990年
7月中旬，長存于伊科之間石油政策、領土糾紛和債務問題的爭端惡化。
8月1日深夜，伊軍隊入侵科北部，並迅速佔領了科首都的大部分地區。伊拉克的行徑遭到國際社會的一致譴責，聯合國安理會先後通過一系列決議，要求伊拉克無條件地從科威特撤軍並對伊實施強制性經濟制裁和武器禁運。
11月29日，美伊為解決海灣危機的直接對話中，伊拉克總統薩達姆未做出任何讓步。
1991年
1月14日，布什總統簽署美國國會通過的第77號法案，即“授權對伊拉克使用軍事力量法案”。
1月17日∼2月28日，以美國為首的多國部隊向伊拉克發起代號為“沙漠風暴”的軍事行動，伊軍在遭受重大傷亡後，宣佈接受聯合國自伊拉克侵略科威特以來通過的12項有關決議，海灣戰爭結束。
4月3日，聯合國安理會通過687號決議，要求伊拉克無條件接受核查和銷毀大規模殺傷性武器，並專門成立“特委會”負責監督協議的執行。隨後，伊拉克正式接受這一決議。
5月14日，特委會專家小組開始對伊境內核設施進行實地核查。
此後，一直到1998年“沙漠之狐”軍事行動開始以前的7年多時間裏，200多個武器核查小組對伊2500多個地點進行了400多次核查。據專家估計，核查行動解除了伊拉克95％的大規模殺傷性武器。
1998年
2月、11月和12月先後發生了三次武器核查危機。
12月17日，美英單方面發動代號為“沙漠之狐”的軍事行動，對伊拉克進行了自海灣戰爭結束後最大規模的導彈襲擊。聯合國特委會在伊拉克的武器核查工作就此中斷。
1999年
12月17日，安理會通過第1248號決議，決定成立“監核會”，代替名存實亡的“特委會”負責對伊銷毀生物、化學武器和彈道導彈的核查，但一直遭到伊拉克的拒絕。
2001年
2月26日，聯合國與伊拉克恢復對伊武器核查問題的會談。但此後多次會談都未取得進展。
9月11日，發生在美國的恐怖襲擊事件引起美國及世界各國對恐怖主義危害的關注，美國借機把伊拉克問題與反恐鬥爭聯繫在一起。
2002年
1月29日，美國總統布什在國情咨文中將伊拉克定位為“邪惡軸心”國後，美國不斷為“倒薩”做輿論宣傳和行動準備。
4月7日，英國首相布萊爾表示支持美對伊動武。
10月11日，美國會通過決議，授權布什“在必要時”使用武力摧毀伊拉克大規模殺傷性武器的決議。
11月6日，美國向聯合國安理會提交了經過修改後的對伊草案。
11月8日，美國該提案獲通過，形成聯合國安理會1441號決議。決議強化了對伊拉克大規模殺傷性武器的核查，並指出，如果伊拉克再不執行決議，不 與核查人員充分合作，或虛報其大規模殺傷性武器的發展情況，就將被認定為是對其銷毀武器承諾的“實質性違反”，並將面臨“嚴重後果”。
11月13日，伊拉克宣佈接受1441號決議。
11月27日，聯合國對伊武器核查小組正式開始恢復對伊拉克的武器核查工作。
12月27日，伊拉克向聯合國遞交長達1．2萬頁的有關大規模殺傷性武器的報告。
2003年
1月27日，按照1441號決議的規定，聯合國監核會主席布利克斯和國際原子能機構總幹事巴拉迪分別向安理會遞交了對伊武器核查報告。
2月5日，美國國務卿鮑威爾在安理會公開會議上就伊拉克問題發表了長篇講話，並展示了美掌握的伊拒絕與核查人員合作、有計劃地隱藏其大規模殺傷性武器以及與恐怖組織勾結的證據。
2月14日，聯合國監核會主席布利克斯和國際原子能機構總幹事巴拉迪再次向安理會報告對伊核查最新進展情況。國際社會圍繞伊拉克問題的外交角力也進入了亮底牌的階段。
新華網北京2月14日電（記者
王龍琴）聯合國監測、核查和視察委員會（監核會）主席布利克斯和國際原子能機構總幹事巴拉迪14日將向聯合國安理會提交第二份對伊武器核查報告。自去年9月16日伊拉克宣佈無條件接受聯合國武器核查以來，伊拉克政府就核查問題先後採取了一系列措施。
2002年
11月13日，伊拉克接受聯合國安理會8日通過的關於對伊武器核查的第1441號決議。
11月27日，聯合國對伊武器核查小組正式開始工作。核查人員對伊所提供的合作表示滿意。
12月7日，伊向聯合國遞交長達1．2萬頁的有關大規模殺傷性武器的報告。
12月27日，伊向核查小組遞交一份有500多名曾參與伊武器研製計劃的科學家名單。
2003年
1月19日，伊官員主動向核查人員報告伊又發現4枚在武器報告中被遺漏的空化學彈頭。
1月20日，伊拉克和聯合國在巴格達簽署了關於伊拉克進一步同聯合國核查人員合作的10點聲明。
1月30日，伊外交部宣佈，伊已經邀請布利克斯和巴拉迪在2月10日前返回巴格達，就武器核查問題進行新一輪會談。巴拉迪提出，如果伊拉克同意核查人員使用美國的Ｕ－2偵察機以及私下會見伊拉克科學家，他們才考慮接受邀請。
2月3日，伊拉克重申，只有美國和英國飛機停止在“禁飛區”內巡邏，伊才同意美Ｕ－2飛機進行偵察性飛行，否則伊拉克無法保證飛機的安全。關於問詢科學家問題，伊表示，“一直鼓勵伊科學家同核查人員進行單獨面談。”
2月6日，聯合國核查人員在巴格達首次對伊科學家進行了單獨問詢調查。
2月9日，伊拉克宣佈，應布利克斯和巴拉迪的要求，已成立一個擴大搜尋違禁武器、武器發展計劃和有關文件的委員會，幫助聯合國核查人員解決1998年以來武器核查中懸而未決的問題。
2月10日，伊致函聯合國監核會，宣佈伊已經無條件同意核查人員在執行任務中使用包括美國Ｕ－2飛機、法制“幻影”及俄制“阿納塔諾夫”在內的偵察機。信中同時表示，伊將爭取儘快通過禁止生產大規模殺傷性武器的法律。（完）
聯合國對伊拉克武器核查大事記
[回到頂端]
1991年至1998年，聯合國先後派出200多個武器核查小組到伊拉克進行了400多次調查，銷毀了一系列導彈、導彈發射裝置、化學武器以及用於製造化學武器、生物武器的材料和設備，歷經多次武器核查風波。
1991年
5月1日，聯合國宣佈，以聯合國秘書長德奎利亞爾為首的聯合國銷毀伊拉克化學、生物和核武器特別委員會（特委會）組建完成。
5月14日，特委會第一批由34名專家組成的技術小組抵達巴格達，開始對伊境內核設施進行實地核查。
5月17日，聯合國秘書長向安理會提出一項銷毀伊拉克武器的三階段計劃。
1992年
7月5日，聯合國武器核查小組要求進入伊拉克農業部大樓搜尋有關武器的材料，遭到拒絕。到26日，伊拉克一直禁止聯合國核專家進入伊農業部。
1993年
6月11日至7月19日，伊拉克多次表示反對核查小組在其一些彈道導彈試驗基地安置永久性攝像監視裝置。
11月26日，伊無條件接受聯合國安理會關於長期監督伊拉克武器生產的第715號決議。
1997年
10月23日，聯合國安理會通過第1134號決議，要求伊拉克無條件允許特委會和核查小組進入伊的任何地區、設施進行檢查。29日，伊決定禁止特委會和武器核查組內的美國人進入伊領土。
11月20日，伊拉克宣佈允許特委會“原班人馬”返回。第二天，伊拉克宣佈禁止核查人員進入“總統府邸”。
1998年
1月12日，伊禁止以美國人斯科特·裏特為首的軍事核查小組進行核查，引發當年第一次核查風波。
2月20日，聯合國秘書長安南抵巴格達進行調解。23日，安南同伊拉克達成協議，核查人員可以自由地、不受限制地進入包括8個總統府邸在內的任何地點。
3月26日至4月2日，聯合國特別小組對伊多處總統府邸進行核查。特委會證實伊方面給予了合作。
10月31日，伊拉克決定完全中止同特委會任何形式的合作，包括特委會在伊境內的武器監測工作。
11月5日，安理會通過第1205號決議，要求伊拉克立即、無條件、全面恢復與聯合國所有武器核查人員的合作。14日，伊拉克接受決議。
12月17日，英美對伊發動了代號為“沙漠之狐”的軍事行動，伊拉克隨後中斷與特委會的合作。
1999年
12月17日，安理會通過第1284號決議，決定成立聯合國監督、核查和視察委員會（簡稱“監核會”），代替名存實亡的“特委會”負責對伊銷毀生物、化學武器和彈道導彈的核查，但一直遭到伊拉克的拒絕。
2001年
2月26日，聯合國與伊拉克關於恢復對伊武器核查問題會談在紐約舉行，這是自1998年12月以來雙方首次直接接觸。此後雙方進行了多次會談，沒有取得進展。
2002年
8月1日，伊外長致信安南，邀請聯合國“監核會”主席漢斯·布利克斯訪問伊拉克，並希望聯合國武器核查小組能“在雙方同意的最早時間內”抵達巴格達。
9月16日,伊拉克宣佈無條件接受聯合國武器核查。
10月1日，聯合國監核會和國際原子能機構同伊拉克在維也納就聯合國核查人員重返巴格達的技術細節問題達成一致。
11月8日，聯合國安理會通過關於伊拉克武器核查問題的第1441號決議。
11月13日，伊拉克接受安理會第1441號決議。
11月18日，由聯合國監核會主席布利克斯和國際原子能機構總幹事巴拉迪率領的聯合國武器核查先遣組，乘專機由塞浦路斯飛抵巴格達。這是自1998年12月以來第一批進入伊拉克的武器核查人員。
11月27日，聯合國對伊武器核查小組正式開始對伊拉克的武器核查工作。
12月7日，伊拉克向聯合國遞交長達1．2萬頁的有關大規模殺傷性武器的報告。
聯合國對伊武器核查工作始於1991年。海灣戰爭爆發後，聯合國安理會於1991年4月3日通過687號決議，成立聯合國銷毀伊拉克化學、生物和核武器特別委員會（特委會），負責監督該協議的執行。5天後，伊拉克正式接受安理會這一決議。
同年5月，特委會成立。其成員由包括安理會5個常任理事國在內的21個國家的專家組成，其使命是核實伊拉克提交的武器研製資料；監督伊拉克銷毀化學、生物武器和射程超過150公里的彈道導彈；查明伊方過去制定的與這些項目有關的計劃；建立不間斷的監控和核查機制，以確保伊不再重新製造這些被禁止的武器和獲得使用這些武器的能力等。根據安理會687號決議，只有在特委會認定伊拉克已全面銷毀被禁止的武器後，聯合國才能考慮解除對伊的全面制裁。因此，特委會在對伊制裁問題上發揮至關重要的作用。
1991年5月14日，特委會第一批核查小組抵達巴格達。核查一直持續到美英1998年12月對伊進行“沙漠之狐”軍事行動前夕。在7年多的時間裏，200多個武器核查小組對伊進行了400多次核查，檢查了2500多個地點。據專家估計，核查行動解除了伊拉克95％的大規模殺傷性武器。但是，在對伊拉克武器核查過程中，伊拉克和核查機構，尤其是核查小組中的美國成員多次發生對峙，雙方在核查地點、核查小組人員組成等問題上磨擦不斷。最後導致伊拉克拒絕合作，核查中斷。
1999年12月，安理會通過1284號決議 ，決定成立聯合國監督、核查和視察委員會（U.N. Monitoring, Verification and Inspection Commission -- UNMOVIC，簡稱監核會），以代替特委會。監核會主要由武器專家和技術人員組成，它享有特委會同等的權利，可以不受限制、無條件地檢查伊拉克所有場所、設施、設備、檔案和交通工具等。由於伊拉克拒絕恢復武器核查，監核會實際上未能開展工作。
2001年，發生在美國的恐怖襲擊事件引起世界各國對恐怖主義危害的關注，堅決打擊一切形式的恐怖主義成為全球共識。美國借機把伊拉克問題與反恐鬥爭聯繫在一起，引起了各國的普遍不安。
在美國發起的強大“倒薩”攻勢下，2002年9月16日，伊拉克被迫宣佈無條件接受聯合國武器核查。10月1日，聯合國監核會和國際原子能機構同伊拉克在維也納就聯合國核查人員重返巴格達的技術細節問題達成一致。在國際社會的積極斡旋下，聯合國安理會於2002年11月8日一致表決通過關於恢復對伊拉克武器核查的1441號決議。11月13日，伊拉克宣佈接受該決議。11月18日，由聯合國監核會主席布利克斯和國際原子能機構總幹事巴拉迪率領的聯合國武器核查先遣組，乘專機由塞浦路斯飛抵巴格達。這是自1998年12月以來進入伊拉克的首批武器核查人員。
1990年8月2日伊拉克出兵佔領科威特後，聯合國安理會先後通過一系列決議，對伊拉克實施全面制裁。此後，聯合國還對伊拉克武器核查問題通過了一系列決議。
1990年
8月2日通過660號決議，譴責伊拉克對科威特的入侵，要求伊立即無條件撤軍，恢復科主權、獨立和領土完整。
8月6日通過661號決議，決定對伊拉克進行強制性經濟制裁和武器禁運。
11月29日通過678號決議，授權聯合國成員國在伊拉克於1991年1月15日之前仍拒不執行從科威特撤軍等安理會有關決議的情況下，使用一切必要手段，維護、執行有關決議，恢復海灣地區的和平與安全。
1991年
4月3日通過687號決議，要求伊拉克無條件地接受在國際監督下銷毀、拆除所有生物和化學武器以及射程超過150公里的彈道導彈；規定伊不准擁有或研製核武器以及製造核武器所需的材料，並將其擁有的核材料完全置於國際原子能機構的控制之下。
1996年
6月12日通過1060號決議，要求伊拉克遵守安理會各有關決議，立即無條件地允許聯合國武器專家進入他們想要進入的任何地點進行核查。
1997年
10月23日通過1134號決議，要求伊允許聯合國特別委員會武器檢查小組立即、無條件和無限制地視察伊拉克的任何地區、設施、設備，並允許特委會立即、無條件地訪談伊拉克政府任何官員和其他人員。
1998年
11月5日通過1205號決議，譴責伊拉克關於中止與聯合國特委會一切形式合作的決定，要求伊拉克立即、無條件、全面恢復與聯合國所有武器核查人員的合作。
1999年
12月17日通過1284號決議。根據決議，聯合國安理會將成立聯合國監測、核查和視察委員會代替原來的聯合國特委會，負責對伊生物武器、化學武器和彈道導彈的核查。它可以無條件、不受限制地檢查任何可疑場所、設施、文件檔案和交通工具以及接觸任何伊拉克人。
2002年
11月8日通過1441號決議。決議強化了對伊拉克大規模殺傷性武器的核查，並指出，如果伊拉克再不執行決議，不與核查人員充分合作，或虛報其大規模殺傷性武器的發展情況，就將被認定為是對其銷毀武器承諾的“實質性違反”，並將面臨“嚴重後果”。決議要求伊政府在7天內明確表示接受決議，並在決議通過之日起30天內向安理會提交一份關於其大規模殺傷性武器發展情況的報告。決議同時要求聯合國對伊拉克武器監督、核查與視察委員會及國際原子能機構在45天內恢復對伊武器核查，並在核查恢復後的60天內向安理會報告有關情況。決議指出伊拉克一直存在“實質性違反”其銷毀武器承諾的情況，同時表示將為伊最終履行承諾提供“最後一個機會”。決議指出，對於伊是否再度“實質性違反”其銷毀武器承諾的判定，將取決於武器核查負責人提交的報告和安理會在接到報告後對有關情況做出的認定與評估。
最近五角大樓提交了一份軍事打擊伊拉克的詳細計劃，種種跡象表明，布什政府以武力推翻薩達姆政權勢在必行。但實際上，20年來美伊關係錯綜複雜，時而冷時而熱，時而敵時而友。美國對伊政策經歷了從庇護到開戰到遏制三個階段。當這些政策相繼失敗後，美國政策出現了歷史性的轉變，布什政府決意採取“改朝換代”策略。
第一階段：兩伊戰爭時期庇護
秘密協助伊拉克打敗伊朗
提供炭疽熱技術幫助發展生物武器
本報綜合報道9月16日，聯合國秘書長安南宣佈伊拉克無條件同意讓聯合國武器核查人員返回巴格達，而美方認為這是薩達姆慣用的伎倆。的確如此，在美伊時冷時熱的關係上，薩達姆採用這種手段曾迷惑過5位美國總統。
天平向伊拉克傾斜實際上，當美國總統布什在向全世界證明薩達姆政權是“一個巨大的危險”，要求伊拉克馬上銷毀所有殺傷性武器時，應該瞭解正是美國幫助伊拉克發展了這些大規模武器的。
美伊之間這種時冷時熱、時敵時友的不正常的關係起源於23年前的伊朗爆發的國內叛亂。伊朗國內伊斯蘭正統派的起義讓華盛頓感到非常不安，害怕伊朗國內革命會蔓延到巴格達和利雅得的政局，從而影響中東地區的石油市場。
1980年，伊拉克入侵伊朗後，里根政府在表面上保持中立，但私底下向伊拉克傾斜。
那時侯，在伊拉克和伊朗之間，前者被美國政府視為“兩個邪惡勢力中較次要的一個”。不僅是與伊朗相比，就是在整個海灣地區，伊拉克那時在美國眼中也只是一個“小邪惡”。
提供情報和炭疽技術到了1984年，美國對伊拉克的偏倚就更為明顯了。就在那一年，美伊恢復了正式的外交關係，美國還把伊拉克從支持恐怖主義的黑名單上劃去。更值得注意的是，美國秘密的幫助伊拉克攻打伊朗。據中央情報局和國家安全委員會前伊拉克問題顧問波拉克說：“我們向伊拉克提供了大量有用的情報，這些情報對伊拉克打敗伊朗顯然有關鍵作用。”
就在美國開始向薩達姆提供情報後不久，美國軍隊更是秘密地直接參與對伊朗的作戰。美國的直升機從海灣一個秘密的平臺襲擊伊朗。1988年4月，當伊拉克開始對伊朗實施大規模進攻的時候，美軍已經摧毀了伊朗的主要海軍。
另外，美國政府還向伊拉克提供許多技術，包括允許向其出口超型計算機、工作母機，甚至炭疽熱技術。現在，美國聲稱伊拉克擁有生物武器，而實際上這是以前縱容伊拉克的惡果之一。
在同一年，兩伊戰爭結束，新上臺的美國總統W·布什決定與薩達姆和好如初。實際上在他任期的第一年，W·布什簽署了一份秘密文件，準備與伊拉克建立起更緊密的聯繫。小朗
第二階段海灣戰爭時期：開戰
聯合盟友輕易打敗伊拉克
拒絕幫助反對派推翻薩達姆
1990年8月，伊拉克入侵科威特，這一事件使美伊本來已趨於緩和的關係再度惡化。
放棄攻打巴格達伊拉克入侵伊朗，極大地震驚了華盛頓，W·布什覺得這是被伊拉克出賣了，決心聯合其他國家一起把伊拉克趕出科威特。
經過39天的空襲，美軍先頭部隊只花了4天的時間就輕而易舉地打敗了伊拉克軍隊。由於沒想到如此的順利，打敗了伊軍後，美軍決定放棄一直打到巴格達。這一部分是由於考慮到盟軍的因素，主要是美國不想深陷伊拉克問題上。最重要的是，美國害怕在阿拉伯世界很不得人心。
“保存”了薩達姆所以儘管美國及其盟國在海灣戰爭上取得了巨大勝利，最後他們仍然決定讓薩達姆繼續坐在臺上。
實際上，在海灣戰爭中，許多的伊拉克人起來反對薩達姆，如伊北部的庫爾德人和南部的什葉派穆斯林，他們都希望得到美國的幫助。但是美國對“倒薩”顯然缺乏興趣，聲稱這是伊拉克的內政，美國不會干涉。最終，伊拉克反對派被薩達姆殘酷地鎮壓下去。
據波拉克說：“美國方面主要是害怕伊拉克會分裂成各個人種和宗教的勢力，這會給伊朗提供了新的機會。”在那時侯，美國更為仇視的還是伊朗，而不是伊拉克。
因此，W·布什政府極力擁護聯合國的第687號決議案，派遣武器核查小組進駐巴格達，白宮也撤回在伊拉克的美軍部隊。就是這樣，在海灣戰爭結束後，薩達姆依然穩坐臺上，而美國對伊拉克是睜一隻眼閉一隻眼，主要依靠聯合國檢查小組牽制伊拉克。於是，美伊之間這種不正常的關係繼續發展。
第三階段：克林頓政府時期遏制
希望與伊拉克改善關係
依賴武器核查和資助反對派
海灣戰爭結束後，聯合國武器調查員立刻重返巴格達。令他們吃驚不已的是，伊拉克核武研究計劃比美國特工所掌握的情報要走得更遠。
前聯合國高級武器調查員大衛·凱表示，伊拉克的科學家當時只需要12個月的時間就能製造出原子彈。他估計，薩達姆為核武器研究項目已經投入了1億美元，並且動用了2萬名科研人員，花費了超過10年的時間。
1993年，白宮的主人是比爾·克林頓，克林頓政府不但沒有將推翻薩達姆作為優先考慮的政策，甚至想和薩達姆改善關係。早在1992年競選總統期間，克林頓就曾經說過，他相信“迴光返照”，如果薩達姆改變他的政策，美國會考慮與伊拉克改善關係。
禁飛區和武器調查但1993年美國中情局發現薩達姆與一起暗殺老布什的陰謀有關，這一事件令美國人對薩達姆的希望徹底幻滅了。為了報復這起暗殺陰謀，克林頓下令美軍向伊拉克投擲了一枚巡航導彈。
克林頓政府隨後出臺了“遏制政策”，美英戰機在伊拉克南部和北部的禁飛區巡邏，牽制伊拉克空軍。聯合國武器調查員則牽制著伊拉克發展大規模殺傷性武器。
幫助伊拉克反對派其時，伊拉克的反對派得到了美英的資助，開始反抗薩達姆政權。但是克林頓政府不願意將推翻薩達姆政權的任務交給美軍，而伊拉克反對派不成氣候，薩達姆政權最後成功地鎮壓了叛亂。
1996年，美國再向伊拉克發射了另一枚巡航導彈，此後，美國的牽制政策開始行不通了，因為美國的盟友，特別是俄羅斯和法國急著要和伊拉克恢復生意往來，而聯合國武器調查團也一再受挫，1998年11月，他們離開了伊拉克.1998年12月，美國對伊拉克制定了新的政策--改變巴格達政權。克林頓說：“結束威脅的最好辦法就是出現一個新的伊拉克政府。”美國將從金錢上資助伊拉克反對派，推翻薩達姆政權。但新的法案並不切實際。
小布什：“9·11”改變了一切2001年2月喬治·布什宣誓就任美國總統，薩達姆掌權的日子卻比前面4任美國總統加起來還要長。看樣子，他似乎在貓捉老鼠的遊戲中成了大贏家了。
但“9·11”事件改變了一切，歷史學家馬爾說：“布什政府內部已經出現了變化。”有傳聞指，，美國國防部長拉姆斯菲爾德在“9·11”恐怖襲擊後幾小時，就決定軍事打擊伊拉克。馬爾認為，布什政府將軍事打擊伊拉克作為“最重要的議程”。(小郎/小智)
