2016年港澳台生報考大陸研究所 [香港試點] 11月20日開始線上報名,本屆採兩階段報名,敬請各位考生注意~~

十一月 9, 2015 | 2016年港澳台生報考大陸研究所 [香港試點] 11月20日開始線上報名,本屆採兩階段報名,敬請各位考生注意~~ 已關閉迴響。

♦ 本報名須知內容以「香港試點」為主,其他試點相關訊息請參照「內地(祖國大陸)高校面 向港澳台地區招生信息網」。網址:http://www.gatzs.com.cn/gatyz/index.do

♦ 本年度重大變更:2016年港澳台聯招採取兩階段報名程序。首先必須在網上預報名才得進行第二階段的確認手續。確認手續之後,報名才告完成與接納。

♦ 重要日期
【網上預報名】2015年11月20日至12月19日,上午9時至下午6時。逾期不再補報。
【確認日期】
• 京港學術交流中心:2016年1月2至9日上午9時至下午5時30分(週日休息)。
• 夏潮聯合會接受考生委託轉交確認資料日期為2016年1月4日(週一)、5(週二)、7(週四)、8(週五)、9(週六),上午9時至下午6時,中午12時至下午1時30分休息。1月6日星期三不接受確認手續,請考生特別注意

詳情請參閱報名須知(點此進入)

  • 如有相關問題,可於上班時間電洽:02-27359558

慰安婦爭議,和解是為了東亞和平而不是戰爭準備

一月 5, 2016 | 慰安婦爭議,和解是為了東亞和平而不是戰爭準備 已關閉迴響。

韓國大學生冒著嚴寒示威,抗議撤走日本駐韓大使館前的慰安婦少女銅像。(網路圖片)

韓國大學生冒著嚴寒示威,抗議撤走日本駐韓大使館前的慰安婦少女銅像。(網路圖片)

文/兩岸犇報114期社評

12月28日,延宕數十年的韓日慰安婦問題,終於在美國的雙向施壓下達成「最終且不可逆」的解決。這一場沒有發佈書面協議、沒有接受記者提問的新聞發佈會,由韓國外交部長尹炳世和日本外相岸田文雄在首爾共同主持。岸田文雄首先代表日本安倍內閣表示,「慰安婦問題在當時軍部的參與下對眾多女性的名譽和尊嚴造成嚴重傷害,日本政府痛感對此的責任。」並決定從政府預算中一次性撥出10億日元支援韓國方面設立的支援慰安婦的基金會。會談結果公佈後引起各界不同的評價,其中最令人詬病的是,日本當局並非以法律文件的方式正式認錯並進行對當事人的賠償,而是以捐助基金的方式花錢了事,還約定雙方日後在國際社會中不得再就慰安婦問題互相攻擊。面對國內輿論指控協議的內容喪權辱國,是「辜負受害慰安婦與韓國人民厚望的外交勾結」的質疑,韓國總統朴槿惠只好語帶玄機的出面要求各界要以「大局為重」。

一直以來,日本對慰安婦問題的回應,是在不承認日本法律責任的範圍內明確日本政府的責任,並以類似賠償的方式補償受害者。此番日韓協議的內容並沒有超過這個框架,唯一的突破是首度承認日本軍部與政府參與了強徵慰安婦的人道犯行。日本當局之所以長期在戰爭犯行問題上拒不道歉的顢頇,說穿了就是缺乏日本官方文件作為直接證據的有恃無恐。日本不像德國,戰後有幾百箱的戰爭檔案被盟軍繳獲,提供了日後追究德軍戰爭罪行的直接證據。從日本宣布無條件投降到麥克阿瑟登陸接管的權力空窗期,據說日本陸軍省所在地的市之谷燃燒著漫天大火,大量焚毀記載陸軍戰爭犯行的資料。因此,迄今為止仍難找出日本軍部和戰時內閣直接參與強行綁架慰安婦的證據,再加上「東京戰犯法庭」沒有審理慰安婦問題,一段涉及數十萬名亞洲被侵略國家婦女被迫淪為性奴隸的歷史,一度被淹埋在地緣政治的叫囂裡長達幾十個年頭。

支撐日本當局在侵略罪行上採取強硬態度的原因,還有一個深刻的冷戰背景。戰後初期,美國的東亞戰略是以遏制蘇聯的擴張作為目標,希望透過扶持蔣介石政權來共同對抗蘇聯,並在美國嚴格的控管下對日本進行非軍事化和民主化改造。為了達到這個目的,美國除了移植自己的政治制度,為日本訂定了一部君主立憲的「和平憲法」之外,還企圖通過「實物補償」的方式拆遷日本工業,將日本控制在1930年發動戰爭工業化之前的生產力水平,以避免它再度擁有威脅亞洲和平的能力。可是,1950年韓戰爆發,亞洲大陸一連串的局勢變化逼使美國將亞洲政策的重心轉向以美、日軍事同盟為核心的「日本—東南亞—美國」戰略防禦框架,全面遏制中蘇聯盟和共產主義擴張,並提供東南亞作為日本產業的替代市場來推動日本經濟復興。有鑑於此,1951年3月美國提出《對日和約草案》交由遠東委員會審議,並於是年9月單方面的邀請51個對日交戰國代表(中國大陸、台灣、南北越、南北朝鮮被排除在外)出席在舊金山舉行的對日媾和會議,最終有48國在美國的脅迫下和日本簽署了《舊金山和約》(蘇聯、波蘭和捷克拒絕簽字)。

舊金山和約的內容共有27條,除了領土和駐軍等具有爭議性的條例外,還規定「日本作為主權國家具有聯合國憲章提及的單獨或集體自衛的自然權力,並可自願加入集體安全協定。」此一條文說明了美國為了實現冷戰遏制戰略放棄了對日本的民主改造與和平憲法,為美國重新武裝日本,並將日本納入亞洲太平洋地區集體安全防衛體系提供了法源依據;此外在賠償問題上,合約條文還具體要求「各盟國實質上放棄一切賠償要求。」並取消了波茨坦宣言以來對日賠償的多邊協商形式,改由日本採取雙邊協議的方式與求償國個別磋商賠償方案。正是根據舊金山和約的規定,在1965年簽署的《日本國與大韓民國之間基本關係條約》的「財產以及請求權協定」中,日本就以提供經濟援助為條件要求韓國政府放棄對日請求權。

拒絕承認戰爭犯行,期待讓亞洲周邊受害國家忘卻過去慘遭日本侵略的歷史,是日本政府長期以來的政治目標。此番日韓雙方竟能在如此嚴苛的條件下達成協議,據了解與美國的從中斡旋有關。美國關心的當然不是協議的內容是否能夠實現實質的正義和人道伸張,更不在乎安倍政府是否也同時需要向周邊受害的鄰國道歉。美國的核心利益是如何為「美日韓軍事同盟」的建構掃除政治障礙,其中的戰略意圖相當明顯。就在日韓協議公佈的當天,向來作為美國外交戰略風向球的《華盛頓郵報》就發表社論表示:東亞最大的挑戰源自「獨裁專政」的中國,但作為美國盟邦的日韓這兩大民主國家間的關係緊張則是一大反常,令人擔憂。所以,日韓現在能夠解決慰安婦問題這一長期歷史爭議則是一個非常不錯的消息。如果日本真心實意執行這一協議,那麼阻礙美日韓三方合作的最大障礙將被移除。同時,國務卿克里也發表聲明指出:「我們相信這一協議將有助於日韓這兩大美國盟邦彌合創傷、改善關係。」「我們也期待繼續同日韓兩國就地區和全球議題,尤其是推進我們經濟關係與安全合作,繼續展開合作。」

我們樂見日韓就慰安婦歷史問題進行和解,也希望日本當局在深刻反省歷史的基礎上與亞洲周邊受害國家和地區進行和解,但是,和解的目的是為了和平、合作與發展,而不是戰爭準備。日本政府現在最需要的是深刻反省歷史,以避免重蹈歷史的錯誤,而不是試圖把歷史從人們的心中抹去。對若干歷史問題的和解應該是要作為推動東亞和平發展、區域經濟一體化的基石,而不是為遏制中國和平堀起的美國「亞洲再平衡」戰略掃除地緣障礙的政治手段。*

一場未完成的革命,向林孝信以及保釣的一代敬禮

十二月 22, 2015 | 一場未完成的革命,向林孝信以及保釣的一代敬禮 已關閉迴響。

林孝信文/兩岸犇報113期社評

人是社會歷史發展的產物,體現著一個時代社會關係的總和。因此,每一個時代的樣貌,作為一個整體,總要通過一個個具體的個人的意識、思維和實踐才能夠被表現出來。上個世紀七○年代初,隨著美國「聯中抗蘇、以台制華」的東亞戰略轉型,一場標誌著戰後台灣青年反帝愛國主義和社會主義思想回潮的「保釣運動」,首先在北美洲的港、台留學生間展開,旋即蔓延回島內。在這場戰後嬰兒潮世代自我啓蒙的運動中,自始自終,穿梭著一個瘦小但又巨大的身影,那就是林孝信,《科學月刊》的創辦人之一。熟悉他的朋友叫他「老林」,更早的一些給他取了個綽號叫「和尚」。這個綽號生動地說明了他一生堅持理想、沿街托缽,為追求民族統一、社會改造而奔走四方的刻苦精神。

12月20日中午,林孝信走了,光榮地走完他的一生。但屬於他的時代的命題卻還留著,留給後人昂然闊步地前進。

回顧歷史,台灣的近代化是伴隨著整個中華民族在帝國主義的侵略與壓迫下,爭取民族獨立、自由,追求民族復興的歷史過程中顛簸前行。因此,「反帝民族民主解放」就成為日據以來一代又一代愛國的台灣青年不能回避的時代主題。1970年首先爆發在海外的保衛釣魚台運動,正是台灣人民反帝愛國主義傳統的繼承與發展,是戰後台灣知識分子在白色恐怖全面肅殺的氛圍下,展開的一次愛國主義與社會主義啟蒙運動,被稱為是「海外的五四運動」。

五○年代白色恐怖全面肅清後,美國利用美援體制廣設獎學金,鼓勵台灣學生渡海留學,以培養親美反共的知識菁英作為在台代理人。一時間,「美國新聞處」成為現代派藝術與文學重鎮;《學生英文雜誌》成為中學生必讀的課外讀本;「美國之音」是學習美語和接觸美國通俗文化的重要園地;中文版的《今日世界》以極其低廉的價格散佈在台灣社會的各個角落,成為接觸美式現代化生活的窗口。長期在軍事戒嚴體制的政治高壓下,在美國現代化意識型態的餵養下,台灣青年逐漸喪失了他們的民族靈魂和社會主義視野,「來來來,來台大!去去去,去美國!」竟成為那一代台灣知識青年的現代鄉愁。

在那個「風雨飄搖」的年代,台灣學生的愛國民主運動隱然存在著兩條實踐路線的差異:一部份人標舉著自由主義的大纛,以落實校園民主和保衛言論自由為職志,延續著戰後台灣親美、反共的右傾傳統。他們以《大學雜誌》為根據地鼓吹「革新保台」;另外一群人,是從「反共冰箱裡出去的台灣留學生」,受到68年全球學生進步運動的洗禮,在「安娜堡國是會議」後決心與國民黨的右翼學生劃清界限,轉向「社會主義民族統一運動」發展。保釣運動最大的貢獻,就在於它開啓了整整一個世代台灣青年被「親美、反共、革新保台」意識形態所蒙蔽的左眼和民族主義神經。

這一條從「愛國主義民主運動」走到「社會主義民族統一運動」的道路,影響了在台灣的知識青年,透過對中國近代史、中國革命史和台灣史的重新閱讀和評價,他們在「親美、反共」的雜草叢中,找到了日據時期「反帝民族民主解放運動」的歷史道路。1976年以陳映真、王曉波、蘇慶黎和陳鼓應為核心,在五○年代白色恐怖政治受難人的領導與資助下創辦了《夏潮雜誌》。「夏潮」集結當時島內外主張民族統一的左翼知識份子,致力於青年學生的思想啟蒙,培養了不少優秀的鄉土文學作家,先後發動了「現代詩論戰」、「鄉土文學論戰」、「現代化與民族主義論戰」,並在八○年代初全面參與了風起雲湧的社會改造運動,為台灣社會保留了「統左」派的進步思想和實踐路線。

持平的看,保釣運動作為一場「未完成的歷史」,可以說是在冷戰反共軍事同盟結構鬆解、朝向新自由主義全球化過渡過程中的靈光一閃。豢養在學術花瓶裡的自由主義思潮,只是校園知識菁英的善良願望,充其量是六○年代失敗的全盤西化運動的迴光返照,從未在台灣社會落土扎根; 左翼進步思潮通過海外保釣運動刺激與引進,開啟了戰後知識份子被五○年代白色恐怖肅清掩蔽的左眼。但歷史給台灣工人階級登上社會舞台的條件,卻沒有給它登上政治舞台的機會。九○年代以後,在新自由主義全球化下的關廠運動,不過是為資本外移後的工業廢墟打掃乾淨,拉下鐵門而已。在資產階級奪權運動中,勞動階級的歷史缺位,導致省籍矛盾輕易的取代了階級矛盾成為八○年代後民主運動的主軸,以至於在後冷戰時期為民粹主義所篡奪。晚近,318太陽花運動正是台灣民主化成果為民粹主義篡奪的苦果之一。

四十多年來,保釣運動雖然在時代環境的制約下飽嚐苦果,成為一段尚未完成的歷史。但其愛鄉愛國的無私精神、追求公平正義的理想主義色彩,通過《夏潮雜誌》與八○年代台灣社會運動聯繫起來,早已融入台灣社會,與日據時代以來台灣人民光榮的愛國主義傳統一同,成為整個中華民族共同的精神遺產。特別是在霸權主義國家衰微,中國和平崛起,兩岸關係和平發展進入深化和鞏固期的今天,保釣運動所彰顯的反帝愛國主義精神,在追求民族復興的偉大歷程中更展現出時代的光芒。

今天,我們向林孝信敬禮,也向整整一代團結在反帝愛國主義旗幟下參與保釣運動、推動台灣社會進步的「林孝信們」表達敬意;我們紀念林孝信,不僅僅是對他一生的理想與實踐的推崇,更是對他未竟事業的莊嚴承諾。*

反對陸生納入健保,是對開放社會的最大諷刺

十二月 9, 2015 | 反對陸生納入健保,是對開放社會的最大諷刺 已關閉迴響。

(電視畫面翻攝)

(電視畫面翻攝)

文/兩岸犇報112期社評

生活在台灣這個價值分裂的小島,有些事情還是不能夠太較真,否則肯定會被搞得認知錯亂。許多只需要一點常識就能做出的判斷,一旦牽扯到「中國因素」,塞進「民粹政治」這個意識形態的絞肉機,政治人物的決斷就經常性的要與社會實際相背離。君不見,習馬會緊握的雙手指尖猶溫,希望擴大開放「專升本」陸生來台的呼聲還在耳際,攸關陸生納入健保的「兩岸人民關係條例第22條修正草案」卻在台聯黨團杯葛下遭到無限期擱置,就連民進黨團也揚言要抵制到底;滿朝文武儘皆留洋博士,半個世紀以來,「來來來,來台大;去去去,去美國」不但是台灣學子階級翻身的必由之路,更是政治人物的青雲之階,從來就沒人質疑。獨獨王如玄的大陸學歷就是不行,不但飽受民粹式的攻擊,甚至還有「國安」之虞,必須在選舉公報上自動抹去。

台灣高等院校招生不足已是多年隱患,教育部門也曾拿出過一些瘦身措施,但屢屢流於紙上談兵。上個月,馬英九在與習近平會見的場合,不但發言肯定陸生來台對促進兩岸永續和平的積極作用,大陸事務主管部門還要求擴大開放大陸「專升本」學生來台,以挽救台灣高等院校因少子化所帶來的危機。目前全台共有159所高等院校,其中私立院校就佔了108所,若以八年後屆滿18歲的人口推算,即使有85%進入大學,也只佔現有招生名額的六成,保守的估計將會有50所公私立大學面臨裁併,或者乾脆關門了事。根據台灣教育當局近日公佈的2015年度大專校院各校系註冊率顯示,已有高達67個校系註冊率不到三成,明年全台高等院校將減招14,000個名額。教育部表示,目前已經有12所運營不佳的學校列入輔導名單,其資產必須交付信託,未來如果新生註冊率未達7成,就會扣減招生名額和補助款,達到自然減校的效果。

台灣每年到歐美留學的學生超過30,000人,其中單是美國一地就將近半數。近年來隨著歐美國家高等教育產業化,越來越多的中等收入家庭子弟選擇到學費相對便宜、教學與科研成果卓著的大陸「985工程」重點高校深造;同樣的,目前大陸高校資源尚有缺口,錄取率不到75%,每年有超過250萬個中學畢業生沒有辦法考上理想的大學,這還不包括為數以百萬計的「專升本」考生。大陸是目前全世界最大的留學生輸出國,每年出洋留學的總人數超過40萬,如果能夠妥善運用兩岸教育資源的優勢互補,建立友善的就學環境,吸引更多的陸生來台就讀,不但足以解決島內高校生員不足的危機,更可以優化兩岸教育資源配置,從而完善化兩岸高等教育人才就業、創業的區域佈局。有不少私校校長就認為,用減少招生名額和補助款來逼退私校的機制未必有效,開放大陸學生來台就讀的名額才是根本之策。

問題是,擴大招收陸生並不是台灣單方面的意願就能成事,而是牽涉到兩岸關係的微妙變化。多年來,許多攸關陸生權益以及台生學歷認證的法案,在立法院都遭到在野黨派的杯葛,諸如「三限六不」、無法納入健保等限制,對陸生而言都是阻力。上周五,台大政治研究所陸生張逸帆在臉書貼出〈你們的健保很好,但我從未向你們乞討〉一文,分享自己對於陸生納健保議題的看法,非但引起網路鄉民的惡意攻擊,還遭人檢舉被臉書刪除;日前大陸海協會會長陳德銘應邀參加台灣「私立技專校院協進會」理監事會議,並與廿多位台灣私立大學、科大校長交流座談,回應開放「專升本」陸生來台的要求,卻被民進黨總統候選人蔡英文公開要求要「謹言慎行」。一個心態上並不開放的政治環境,卻希望通過擴大陸生來台以解決台灣高等教育所面臨的困局,無疑是對「文明、開放」的最大諷刺。台灣「私立技專校院協進會」理事長、龍華科大校長葛自祥就表示,從學校端觀察,台生和陸生互動很好,但政策氛圍不是那麼友善,例如陸生納健保議題,經過多次討論還是有很多反對聲浪,當陸生有其他國家可選擇時,這些就會成為招收陸生的阻力。

在台灣,這種社會生活與政治走向相悖離的現象並不僅止於一端。誰都知道,兩岸經貿往來之所以每年產生近千億美元的貿易順差,源自於海峽兩岸在產業鏈結上的垂直分工。台灣作為中間原料和零部件的供應商,下游廠商在哪裡,就只能把產品賣到哪裡,換句話說,台商在哪裡,市場就只能在那裡。目前大陸有近10萬家的台資企業,佔台灣對外投資總額的2/3,更有為數200萬的台灣人在內地討生活。稍有經濟常識的人都知道,這是一筆巨大的資產,隨著大陸經濟戰略的內需轉型,將可以提供一個足以支撐高科技產業發展的民族市場。過去的30年,大陸資本市場的人口紅利和土地紅利,無疑是確保台灣經濟維持增長的利基;未來的30年,日漸崛起的「中國市場」也絕對是支撐台灣高科技產業實現全球佈局的前提。但偏偏有人就是要阻擾兩岸服貿、貨貿協議的簽訂,甚至提出一個畫餅充飢的「新南進政策」,說是要分散過渡依賴大陸市場的風險。

對大陸學歷進行民粹式的攻擊,對陸生來台充滿敵意,對日漸崛起的民族自主市場充滿恐懼,在在說明了台灣社會在認知上的不健康。任何的政治人物企圖用腦袋來指揮肚皮,那只能是催眠術,不過是在精神上自虐的一場騙局。*

廢除證所稅,是對分配正義的最大諷刺

十一月 24, 2015 | 廢除證所稅,是對分配正義的最大諷刺 已關閉迴響。

(網路圖片)

(網路圖片)

文/兩岸犇報111期社評

台灣的政治體制向來無法體現人民的需要。解嚴之前,中央民意機關長期不改選,黨國的權威高於一切,老化的結構不能回應社會的迅速變遷,「惡法亦法」向來是統治者拿來自我合理化的藉口,黎民百姓只能以身試法,反覆衝撞來挑戰體制;解嚴之後,地方派系入主立法院,財團的利益一概優先,「黨團協商」淪為替利益集團鳴金開道、就地分贓的利器,勤勞大眾慇慇企盼的分配正義,解消在「愛台灣」的虛幻鬥爭中,緘默不語。

今年五月,國民黨主席朱立倫在北京大學呼籲海峽兩岸要檢討分配正義的演講言猶在耳;民進黨蔡英文以「創新、就業、分配」為核心概念的選戰動員也才剛啓動,11月17日,立法院的藍綠諸公就聯手演出劫貧濟富的大戲,不銷半日就把象徵公平稅賦的「證所稅」再度廢除。「社會正義」是人們對現存分配關係與他們自身利益之間的一種價值判斷,不同階級或社會集團對於什麼是正義的往往持有不同的看法。許多人會說,「廢除證所稅」只是解消政府在所得分配上(一次分配)從股市大戶的口袋裡掏錢的把戲,干卿底事!孰不知,政府的財政短絀,排擠的恰恰是醫療、教育、社福支出和退休給付等攸關妳我的社會保障體系(二次分配),剝奪的恰恰妳我這般工薪階級的未來。

所謂一次分配,指的是國民總收入(即國民生產總值)直接與資本、土地和勞動力等生產要素相聯繫的份額,在以私有財產為主要形式的資本主義社會中,私有企業所創造的國民收入在一次分配過程中主要分解為三個部分:(1)以稅金形式上繳國家,由政府統籌在全社會範圍運用;(2)以工資形式分配給受僱勞動者;(3)以企業主收入形式歸資本家所支配;而所謂二次分配是指在一次分配的基礎上,政府通過稅收、財政、法律等措施,調節各收入主體之間現金或實物的分配過程,也是對要素收入再次調節的過程。政府的二次分配不但要把物質生產部門所創造的一部分原始收入,透過財政手段轉移給不創造國民收入的非物質生產部門,以滿足文化教育、醫療衛生、國家行政和國防安全等部門發展的需要,也要建立勞動者的養老、醫療、失業以及社會救濟等社會保障體系。因此,沒有一次分配的公平,就無法兌現二次分配的正義。

一般來說,衡量國民收入一次分配是否公平的主要指標,是勞動報酬總額佔國內生產總額的比重。勞動者的報酬總額佔GDP的比重越高,說明國民收入的一次分配越公平。以美國為例,國民總產值的70%是勞動報酬,其他發達國家的分配率也普遍都在54%~65%之間。反觀台灣,受僱勞動者的勞動報酬率從1989~96年間的50%~52%,逐年下滑到2013年的44.6%;人均薪資與人均GDP的比率,也從1991年的131.6%,下降到2014年的82.6%。上述這兩種指標向來被用來描繪國民所得的水平,反映出工資在所得分配中的地位,勞動報酬率的數字下滑,說明了國民財富分配的結構惡化,餅是越做越大,可是勞動者所分到份額的卻越來越少。清華大學彭明輝教授日前就根據20等分位報稅戶所得分配的變化指出:「過去二十年來,台灣最有錢5%的所得與最貧窮5%所得之比在急劇地惡化,從1998年的22倍,暴增為2007年的62倍,然後再惡化為2011年的96.56倍。2013年時5%首富拿走全台所得的25%,比2000年多出4%。」

導致台灣社會財富兩極分化的因素,並不能全然歸因於自由主義經濟規律的客觀結果,前財政部長李述德在2008年底所推動的三大減稅措施(營所稅由25%調降至17%、遺贈稅由50%降至10%、綜合所得稅前三級距各調降1%)的推波助瀾,絕對難辭其咎。據統計,台灣的租稅負擔率從1990年的20%,一路下降至2014年的12.8%,幾乎是全球最低;2010年有效個人綜合所得稅率僅有5.96%,同年全台的受薪階級所繳交的薪資所得稅將近1500億,佔綜合所得稅總額的55%,而「財產交易所得」的稅收,卻不到12億,僅佔綜合所得稅總額的0.44%。從主計處2010年發佈的國富統計也可以明顯看出,2006~10年,五年間全台家庭總資產成長24.6兆台幣,其中高達16.6兆,也就是將近七成資產是來自於獲利不必繳稅的股市和低稅的房地產。無怪乎,彭明輝教授要發文感嘆:過去二十年來,藍綠政府刻意壓低能源與農產品價格,以利於資方壓低工資,將經濟發展的果實向上集中到1%富人及其附庸手裡。接著又縱容股市與房市的各種不當與不法炒作,使得財富進一步向上集中,甚至讓居住權變成世襲。最後,將富人稅負降到遠低國際標準,讓1%富人靠市場瑕疵(資訊不對稱、不完全競爭、不公平貿易、官商勾結等)而積聚的財富得以世襲。

國民收入一次分配的公平性是整個社會收入分配公平性的基礎,而勞資關係又是最根本的社會關係,只有通過一次分配平衡了資本利益與勞動權益的關係,才能從全局平衡社會總體利益格局。只不過,我們也要提醒我們自己,生產要素的分配,決定了人們在生產過程的社會位置,從而決定了對勞動產品的分配關係,我們不能單從分配來談分配,還要考查隱藏在它背後的生產關係。犧牲窮人的正義來為富人的利益服務,並不是我們的悲劇的源頭,政治體制的不正義不過是經濟關係不正義的體現。如果我們只是尋求在現有體制的框架下,希望透過力量的對比來實現一個較為「合理的分配關係」,那也無異於是緣木求魚。*

夏潮聯合會關於「違反兩岸人民關係條例」一案二審無罪定讞之聲明

十一月 19, 2015 | 夏潮聯合會關於「違反兩岸人民關係條例」一案二審無罪定讞之聲明 已關閉迴響。

本會因免費輔導台灣地區考生報考「大陸普通高校、研究生面向港澳台聯合招生考試」香港考試點報名業務,法定負責人陳福裕先生遭檢調單位以涉嫌違反「台灣地區與大陸地區人民關係條例第23條」起訴一案,歷經兩年纏訟終於沈冤得雪,今經台灣高等法院二審宣判無罪,全案定讞。

感謝社會各界長期來的關注與聲援,也為訴訟期間帶來諸多考生及家長的不便與困擾,深表歉意!本會承諾日後將稟持初衷,一如既往的做好考生服務工作,以期達到資訊公開、渠道通暢,減省考生往返台港兩地之舟車勞頓與耗費。

10多年來,有超過3萬名台灣學生到中國大陸就學並取得學位,教育部也在1997年10月12日通過「大陸地區學位檢核暨採任辦法」,顯見台灣學生赴大陸就學非但是一種社會需要,而且符合相關政策與法律規定。日前馬英九先生在與習近平先生會見的場合,不但發言肯定陸生來台對促進兩岸永續和平的積極作用,大陸事務主管部門還要求開放大陸「專升本」學生來台員額,以挽救台灣高等院校因少子化所帶來的危機。

反觀台灣教育當局,自2003年「兩岸人民關係條例」第23條修訂以來,當作為而不作為,遲遲不願推出「許可辦法」,致使台灣地區有意「為大陸地區之教育機構在台灣地區辦理招生事宜或從事居間介紹」之個人、法人、團體與機構倍感困擾,甚至誤蹈法網。10多年來,教育部的行政怠惰是用行政權來凌駕於法律之上,意圖扭曲立法原意的濫權行為。本會將於近日內彙集相關文件,提請監察院糾舉,為兩岸教育文化雙向交流掃除人為禁區。

檢察官在起訴書上指控本會負責人在89年到102年間「反覆從事居間介紹大陸地區教育機構在台招生業務」,「違反台灣地區與大陸地區兩岸人民關係條例第23條之規定,請依同條例第82條論處」。然所引用之「台灣地區與大陸地區人民關係條例第82條」卻有違反罪刑法定原則之情形:根據大法官第522號解釋案闡明,「刑罰法規關係人民生命、自由及財產權益至鉅,自應依循罪刑法定主義,以制定法律之方式為之,如法律授權主管機關發布命令為補充規定時,須自授權之法律規定中得預見其行為之可罰,方符刑罰明確性原則。」

反觀兩岸人民關係條例第23條規定「台灣地區、大陸地區及其他地區人民、法人、團體或其他機構,經許可得為大陸地區之教育機構在台灣地區辦理招生事宜或從事居間介紹之行為。其許可辦法由教育部擬訂,報請行政院核定之。」此條規定大陸地區之教育機構在台灣地區辦理招生事宜或從事居間介紹之行為得經許可為之,並授權教育部擬定許可辦法。是以,究竟何謂「招生事宜」或「從事居間介紹之行為」應由許可辦法界定之。惟,自兩岸關係條例2003年修訂以來,教育部一直未訂定許可辦法,是以究竟「招生事宜」或「從事居間介紹之行為」之行為態樣為何,並不明確。因而可以判斷,依據釋字522號所闡明,本條規定有違反罪刑法定主義下之明確性原則,恐有違憲之虞。

有鑑於此,本會將徵求法界人士協助提出釋憲案,廢除兩岸人民關係條例第82條罰則,以免台灣人民再度遭受法律預定效果以外的刑罰。

夏潮聯合會 2015.11.19

馬習會是中華民族的勝利,也是世界人民反帝反霸運動的勝利

十一月 11, 2015 | 馬習會是中華民族的勝利,也是世界人民反帝反霸運動的勝利 已關閉迴響。

(網路圖片)

(網路圖片)

文/兩岸犇報110期社評

一場突如其來的「馬習會」,糾合著海峽兩岸中國人的殷殷企盼,也吸引著全球輿論的目光。相隔66年,海峽兩岸領導人長達81秒的「世紀之握」,不但標誌著一個民族分裂對峙的苦難時代的結束,也說明了海峽兩岸重新凝聚成為一個命運共同體的時代的到來,更為東亞地區的和平安定與區域一體化發展奠定了重要的基石。許多人習慣性的從西方民族主義的角度來進行解讀,卻忽略中國民族主義其實是建立在國際反帝反霸運動的歷史脈絡之上,「馬習會」,與其說是一場民族主義的勝利,毋寧說是一場反帝愛國主義的勝利,前者根源於意識形態,體現的是政治單元與民族單元相一致的政治原則;後者來自深厚的歷史意識,是一個被壓迫民族尋求民族解放和平等對待,實現和平與發展願望的內在凝聚。

以現代民族國家(nation-state)為主要表現形式的西方民族主義,基本上是伴隨著資本主義世界市場興起的產物,對外擴張和對內統一是它主要的特徵。重商主義時期的世界市場,創造了民族國家的疆界以及疆界內一體化國內市場,從而改變了世界市場的內涵:一個民族國家的世界市場,同時,就是其他民族國家的國內市場。因此,某個民族國家在世界市場上擴張,是以另一些國家的不自由做為代價。這種國與國在世界市場的矛盾,在殖民主義時期表現一種直接的對抗性,表現為對其他國家或民族直接的占領或併吞;在戰後新殖民主義時期,通過跨國公司的經濟活動取得了中介環節,把有衝突的利益做了人為的劃分,表現為某些民族國家對特定的民族國家從屬的冷戰格局,表現為霸權國家對區域乃至於全球經貿秩序的支配性。

有別於西方民族主義的對外擴張和支配性。從甲午戰爭之後全面興起的中國民族主義,其現代化路徑向來就兼具「啓蒙與救亡」的兩個主要面向,包含著抵抗殖民主義和批判資本主義的歷史含義。它既要學習帝國主義的文明,又要反抗帝國主義的侵略;既要實現資本主義的發展,又要超越資本主義的制約,從一開始就是與「國際主義」全面接軌。在一個多世紀前,孫中山所倡導的民族主義,是以建立多民族共和的獨立的民族國家為宗旨,更要聯合世界上以平等待我之民族,從而才有「聯俄容共」的倡議;誕生於國民革命挫敗中的中國共產黨,更是以民族主義為起點,走向馬列主義的道路,其民族主義向來帶有階級鬥爭和國際主義的色彩,並不以追求中華民族的自我解放為滿足。半個世紀多以來,海峽兩岸的隔絕對峙,一方面是來自於內部對中國現代化路徑不同的設想,一方面更是來自於外部霸權國家強行干預的結果。因此,解讀「馬習會」的時代意義就不能單從「國共內戰」的角度來闡明,還必須指出它對解編東亞冷戰圍堵戰略、促進區域經濟一體化的指標性意義。

上個世紀七○年代,由於美國冷戰東亞戰略的轉型,改變了地緣經濟格局,從而也帶動了地緣政治關係的盤整。以1972年「美元黃金匯兌機制」解體為契機,美國的東亞防禦戰略從對中國與蘇聯的全面圍堵,轉移為「聯中抗蘇、以台制華」的戰略收縮:一方面將中國納入世界市場,開啓了兩岸經貿往來的大門,改變了東亞產業分工;一方面假借對台民主化要求,扶持台獨勢力返台發展,維持台海兩岸政治對峙的局面。美國東亞戰略的轉型,不僅提供了中國大陸改革開放的外部條件,也徹底改變了東亞分工,創造了區域經濟一體化的前提。例如,在八○年代以前,東亞地區的經濟活動以垂直分工為主要形式,表現為一種「中心—邊陲」的輻射型線性關係,從而表現出東南亞國家對日本的從屬,整個東亞國家都個別的對美國從屬的支配性格局。八○年代以後,跨國公司將生產流程拆零成為幾個子流程,用中間產品的形式分別在區域內部不同的國家進行生產、流通,再組裝銷售(部份銷售到區域外的市場,越來越多的最終產品在區域內消費)形成後冷戰時期的「區域製造業網絡結構」。這種區域製造業網絡結構就改變了區域內民族國家與民族國家之間的從屬關係,創造了東盟國家的興起,提供了「東盟10+1」、「東盟10+3」以及RCEP等東亞區域經濟體出現的物質基礎和動力。

經濟的一體化的實現必然帶動貨幣一體化的需要,從而威脅著美元霸權體系的穩定。近年來,美國啓動「亞洲再平衡戰略」,泡製「中國威脅論」,利用釣魚島主權與南海島礁爭議,製造東亞區域的軍事緊張,表面上是劍指中國,遏制中國的和平崛起,實際上是要瓦解東亞區域一體化的勢頭,防止人民幣國際化成為壓垮美元體系的最後一根稻草。為了因應這個變局,中國大陸改變長期以來「韜光養晦」的外交戰略,一方面在主權問題上針鋒相對、寸土不讓、積極作為;一方面通過「一帶一路」和「點穴外交」,以互聯互通帶動周邊經濟發展,維繫區域和平局面。從亞投行的設置,習近平訪問英國的連鎖效應,再到近日中日韓自由貿易區協定的重啓談判,在在展現中國和平戰略的宏大佈局。台灣問題向來是美國敲動台海和平與東亞安全局勢的槓桿,「馬習會」以「一個中國原則」作為政治前提,說明了當前兩岸關係是「在一個主權國家範圍內,兩個分治政府獨立行使治權的過渡性安排」,是確保兩岸關係和平發展的重要基礎。這一次能夠在排除外國勢力的干預下自主地實現兩岸領導人的歷史性會面,不僅是中華民族的偉大勝利,更是世界人民反帝反霸運動的偉大勝利。*

2016。雪國。吉林。[夏潮大專青年冬令營吉林團] 走起,我們一起去玩雪!!(已額滿,謝謝各位同學支持)

十一月 10, 2015 | 2016。雪國。吉林。[夏潮大專青年冬令營吉林團] 走起,我們一起去玩雪!!(已額滿,謝謝各位同學支持) 已關閉迴響。

___11a1

 

 

 

 

 

 

 

 

已額滿,謝謝各位同學支持

報名資格:就讀各大學及研究所之35歲以下在學青年 (不包括在職專班,且無重大疾病者)
活動時間:2016/1/19 ~ 1/25,共七天。
活動費用:16,800 元(證照費用另計)
招收名額:30名
報名方式:請在本頁面報名,資格審查後將個別通知。(請務必將聯繫方式填寫清楚)
電話詢問: 02-2735-9558
傳真報名: 02-2735-9035
通訊地址:10669 台北市大安區敦化南路二段170號6樓 夏潮聯合會
電子郵件:xia.chao@msa.hinet.net
主辦單位:中華全國台灣同胞聯誼會‧台灣夏潮聯合會
Read more

兩岸和平發展論壇針對「習馬會」的會前聲明

十一月 4, 2015 | 兩岸和平發展論壇針對「習馬會」的會前聲明 已關閉迴響。

        針對11月7 日習近平與馬英九兩人各將以兩岸「領導人」身份在新加坡會見,兩岸和平發展論壇認為,這是兩岸關係發展史中的重大里程碑。歷史地看,兩岸經過長期對峙分隔的局面,直到2008年以後在共同確認兩岸同屬一中的政治互信基礎上,終於走向了全面和平發展的階段。即將舉行的「馬習會」既是八年以來兩岸關係和平發展進程中,最重要也是大勢所趨的結果,同時也是兩岸領導人秉持兩岸一家親的信念,真心實意地為兩岸中國人謀求永久和平與最大福祉的重大決策。

        兩岸關係和平發展是最符合兩岸同胞共同利益的大事,更是兩岸領導人必須共同承擔的最高政治責任,兩岸關係的和平發展既是大勢所趨也是民心走向。因此,「馬習會」的舉行對維護並推動兩岸關係和平發展具有現實及傳承的重大意義。雖然此次會晤不簽協議,也不發表共同聲明,僅就「鞏固台海和平,維持兩岸現狀」的議題交換意見,但是會晤本身的歷史意義已然可載入史冊。

        基此,我們期許台灣未來的執政當局,遵守兩岸同屬一中的法理原則,在建立制度化協商的前提下,也善用兩岸最高領導人會晤機制,從爭取早日結束中國內戰狀態的願望出發,擔當起維護兩岸關係永久和平、兩岸中國人長遠幸福的重責大任。

        本次「馬習會」雖然在第三地新加坡舉行,但是這不影響兩岸最高領導人會晤屬於中國內部事務的性質。兩岸關係和平發展是中華民族復興、實現完全現代化的必要階段,也是在國際地緣政治的關係中維護東亞和平的重要條件。我們相信,「馬習會」將有助於兩岸未來的深化交流,不但為兩岸繼續帶來和平,進而也對亞太和平做出重大貢獻。因此我們呼籲,所有支持兩岸關係和平發展以及關注東亞和平的朋友,一起以辦喜事的心情歡迎這個兩岸關係發展的新機遇。

 

兩岸和平發展論壇
海峽評論雜誌社
台灣地區政治受難人互助會
夏潮聯合會

2015年11月4日

 

新聞聯絡人:
吳榮元0910-791846
王娟萍0932-028601
許育嘉0920-504152
許孟祥02-25596233

黃金時代,英國的外交政策向中國轉移

十月 27, 2015 | 黃金時代,英國的外交政策向中國轉移 已關閉迴響。

習卡會文/兩岸犇報109期社評

翻開史冊,有些年代之所以顯得突出,那是因為匯聚了許多非同尋常的事件,改變了歷史的進程。拉大歷史的縱深,或許我們將會發現,2015年環繞著中英關係的諸多事件將會在世界史上具有標誌性的意義。今年三月英國率先宣布加入「亞投行」帶動了歐盟國家的骨牌效應,揭開「一帶一路」歐亞經濟一體化戰略的序幕;近日習近平訪英的103響禮炮、和首相卡麥隆在鄉村酒吧大啖「炸魚薯條」,開啓了中英關係的「黃金時代」;作為大西洋主義的信奉者、以美國馬首是瞻的英國工黨前首相布萊爾,日前為自己在2003年配合小布希攻打伊拉克所犯的錯誤公開道歉。年初以來一連串的戲劇性發展,不僅說明了英國外交政策的轉向,為追隨美國的「影子外交」劃上了句點,還可能是世界中心重返歐亞大陸,由「陸權」重新取代「海權」的時代序曲。這一刻,我們足足等了五百年。

華盛頓的惱火可以想見,英國的政策轉向勢必造成西方國家劍指中國崛起的戰略佈局出現缺口,特別是TPP談判成功的慶祝酒會才剛剛結束,TIPP能否成型就已出現變局,哪怕是追求一個鬆散的結盟都顯得困難重重。所有的矛頭都指向英國財政大臣喬治·奧斯本,他是中英關係「黃金十年」的倡議者,也是第一位訪問新疆的西方政治領袖,更是下一屆英國首相的可能人選。歐巴馬政府抨擊奧斯本不斷姑息中國,美英關係因此受損。首席亞洲顧問麥艾文更毫不客氣地指責:「倫敦在玩一場危險的戰術遷就遊戲,希望換取經濟利益,但這可能在日後導致更多問題。」長期以來,英國一直是美國外交政策的影子,加入亞投行的決定是英國自1944年以來最重大的獨立行動,甚至沒有知會美國。華盛頓擔心商業利益和經濟合作將成為指導英國對華政策的唯一尺標,也擔心英國會減少國防開支,在國際舞台上退到無足輕重的地位。

事實上,有意識的削弱英國在國際上影響力的正是美國自己,英國人不會不明白這個道理。戰後美國為了確立它在世界資本主義體系中的霸權地位,一方面在軍事安全領域建立了以「北大西洋公約」、「美日安保體制」為核心的集體安全防務體系;一方面在國際經濟領域,推動了以世界開發銀行(WBG)、國際貨幣基金組織(IMF)和關稅貿易總協定(GATT)為基本架構的「布雷敦森林」體系。對於美國而言,鞏固並發展軍事安全防務體系和自由主義國際經貿秩序,是進行對社會主義國家「遏制戰略」取得成功的不二法門,要完成這個目標,就需要建立以美元為中心的國際貨幣體系。1944年的布雷敦森林體系正是美英新舊霸權間相互角力的產物,它規定美元直接和黃金掛鉤,其他會員國貨幣又與美元掛鉤並保持固定匯率。如此一來,美元就處於戰後國際貨幣體系的中心位置,成為黃金的等價物。二次世界大戰後的世界市場上的許多商品都是用美元計價、以美元結算。美元成為外匯市場主要的干預貨幣,各國央行也以美元為主要儲備,取代了英鎊在國際上的地位。

冷戰時期,美國與英國既矛盾又互相依存的關係,不僅表現在國際貨幣體系的霸權轉移,也表現在美國對英國倡議「科倫坡計畫」的投鼠忌器。戰後美國的全球戰略構想是「在西方進行戰略進攻,在東方進行戰略防禦」,而日本、琉球、菲律賓乃是這種戰略防禦的不後退防線。因此,美國不僅要加強在日本、琉球、菲律賓的地位,而且要推動日本與東南亞的經濟合作。問題在於,南亞和東南亞是傳統的「英鎊區」,是西歐殖民主義傳統利益的禁臠。雖然,大英帝國的國際地位已經今非昔比,但絕對不輕易放棄它在上述地區的傳統勢力。1950年,英國在斯里蘭卡首都科倫坡召開大英國協外長會議,提出一份名為「南亞及東南亞合作性經濟發展的科倫坡計畫」,最後因為美國的消極抵制而胎死腹中。這個由英國所倡導的「科倫坡計畫」,既是英國維護其在亞洲傳統影響力的結果,又是英國在南亞、東南亞地區推行冷戰政策的產物。「科倫坡計畫」出現及其隨後的發展,標示著英、美兩國在亞洲冷戰中既聯合又鬥爭的關係,也標示著新、舊帝國主義勢力在東亞地區的最後角力。

如今,英國看來是吃秤砣鐵了心。加入亞投行的勇敢決定使英國重新獲得優勢,很大程度緩解了德國作為中國在歐洲最重要的經濟夥伴的壓力,甚至尋求取而代之。2008年以來的金融危機將歐盟體的經濟打入谷底,經濟增長率幾乎等於零,各國不但負債累累而且基礎建設滯後。中國承諾投資於英國高鐵項目HS2、一個新的核反應堆以及所謂「北方動力」計劃的400億英鎊(約合612億美元),對英國來說無疑是久旱後的甘霖;「一帶一路」規模宏大的海外基礎設施投資,將在整個歐亞大陸建立一系列嶄新的交通和貿易聯繫,提供英國重新介入亞洲市場的契機。更何況倫敦成為人民幣最大的境外結算中心,是維持其金融帝國地位不墜的不二法門。支撐著英國外交政策向中國轉移的現實是「中國的崛起」,以及「美國作為一個全球性大國的衰落的衰弱」,卡麥倫信誓旦旦英國可以成為「中國在西方最好的夥伴」絕非空洞的外交辭令,「黃金時代」也絕非曇花一現。

奉行現實主義外交的英國有句名言:「一個明智的人總是抓住機遇,並且把它變成美好的未來。」你要麼隨著世界一同改變,要麼因為抗拒而走向邊緣。如果說,3月份英國加入亞投行是2015年國際經貿秩序重組、美國盟友陣營出現鬆動的序幕,那麼近日習近平的英倫之行,則代表中英關係「黃金時代」的定調,倘若引發其他國家跟風,一點都不值得意外。*